按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，建立健全“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任落实和考核体系及配套责任清单，确保职责完整、责权清晰。建立健全安全生产管理制度、安全操作规程和作业指导类实操性文件，辅以配套的管理流程和管理记录，以系统地规范安全管理程序，确保合法合规。

通过对重点管控领域实施管理诊断，有效解决管理部门监管人力不足、专业参差不齐等问题，助力企业提升专业技术人员综合辨识、全面评判、隐患排查、风险防范能力和综合安全管理水平。通过专业诊断，协助安全监督管理部门及时掌握管辖区域内的安全管理水平，有针对性地采取风险管控和防范措施，实现监管制度化、标准化、科学化、规范化，真正实现安全可防可控。

按照《标本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委办〔2016〕3号）、《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《交通运输部安全委员会关于加强交通运输领域安全生产重大风险防控的通知》（交安委〔2019〕5号）等文件要求，强化安全发展理念，创新安全管理模式，构建有效遏制重特大事故发生的安全双预控机制，实现关口前移、源头预防、分级管控，实现安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成规范完善的风险预控体系与协调联动的管理运行机制。

依照法律法规、标准规范等相关要求，结合行业主管机关、监管部门和企业实际，制定专业安全检查表，对管理、运营等各环节实施安全检查评估，综合客观辨识、公正全面诊断，评判安全生产管理现状、运维水平、合规情况，帮助企业提升管理水平，防范安全风险。

应急能力建设是治理体系和治理能力现代化建设的重要内容，通过指导企业建立完善系统完备、科学规范、运行有效的应急体系，以解决应急救援预案实效性不强、应急救援队伍能力不足、应急资源储备不充分、事故现场救援机制不够完善、救援程序不够明确、救援指挥不够科学等问题，充分发挥应急预案平时在应急准备中的牵头作用和在战时指导应急救援的功能，防风险、化危机，切实提高应急救援能力，减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

 

根据项目施工组织设计内容，辨识施工过程中可能存在的风险源种类，评价危害程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。通过定性或定量施工安全风险估测，为公路桥梁工程、隧道工程、路堑高边坡施工安全管理提供科学依据，改进施工措施，完善施工组织设计和应急预案、规范预警预控管理，降低施工风险，严防重特大事故发生，提高工程项目施工期间的本质安全度，实现安全生产。

对在役高速公路，从平面交叉、立体交叉、桥梁防护等方面进行技术评估，提出完善高速公路安全保障的工程技术措施，提高路桥运营安全风险防控和交通安全保障水平，控制和减少交通安全事故。

 

安全文化具有凝聚、规范、辐射等功能，是无形资产和精神力量，是实现高质量可持续发展的灵魂和推动力。根据安全文化建设标准规范，对标对表评估安全文化现状，评判安全文化所处阶段，针对短板及差距进行专项提升和改进，推动企业创建优秀安全文化。